盐城起重机械生产许可证怎么办理的？办理流程与要点

起重机械作为关键设备广泛应用于制造业、物流仓储等多个领域，而合法生产起重机械必须取得生产许可证。对于盐城地区有意向从事桥门式起重机生产的企业来说，清晰了解起重机械生产许可证办理流程、满足许可条件是顺利取证的关键。

这一许可证不仅是企业合法经营的必备凭证，更是保障设备质量安全、规范行业秩序的重要依据，其办理需严格遵循 TSG 07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》的相关要求。

一、明确许可依据与申请范围

起重机械生产许可证属于特种设备生产许可范畴，许可项目涵盖起重机械制造（含安装改造修理），其中桥门式起重机作为主要许可子项目，分为 A、B 两个等级。盐城企业申请该许可证的核心依据是 TSG 07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》及其附件 H 的具体要求，所有申请流程和资源配置都需围绕这一规范展开。

企业需先明确自身申请的等级和范围，根据生产规模、技术能力选择 A 类或 B 类许可。A 类桥门式起重机生产要求更高，适用于参数上限更高的设备制造；B 类则适用于常规参数的桥门式起重机生产，盐城多数中小型起重机械企业初期申请多以 B 类为主。

二、办理前的资源配置准备

在正式提交申请前，企业需完成人员、设备、场地等资源的合规配置，这是许可证办理的基础条件。

（一）人员配置要求

按照许可规则，桥门式起重机 B 级生产单位需配备完整的人员团队。技术负责人需具备工程师职称，机械或电气类相关专业毕业且有相关技术工作经历；质量保证工程师需具有工程师职称和相关技术工作经历。同时，需配备技术人员 6 人、检验员 2 人、安装修理工 5 人，以及持有 Q1 证的起重指挥 1 人、Q2 证的起重司机 1 人、焊工 1 人、电工 1 人，鉴定评审时需满足 17 人标配，所有人员均需缴纳社保。

盐城企业需注意，人员社保需按规定缴纳至少 3 个月，以江苏省社保缴费基数 4879 元计算，17 人 3 个月的社保费用约 9.0 万元，若人员配置存在缺口，需提前招聘或兼职补充，确保社保缴纳符合要求。

（二）设备与仪器配置

生产设备方面，需购置气保焊机 2 台、电焊机 2 台、切割机 2 台、手拉葫芦 1 件、千斤顶 1 件、力矩扳手 1 件等，相关设备费用约 1.3 万元。检验仪器需配备经纬仪、水准仪、声级计、绝缘电阻表等 9 种必备仪器，且需提供校准证书，仪器购置及检定校准费用约 0.7 万元。

此外，企业需购置相关法规书籍，费用约 0.2 万元，确保生产过程中有明确的规范依据。对于场地，桥门式起重机 B 级生产单位需具备不小于 1500㎡的主要受力结构件制造厂房、不小于 200㎡的办公场所和不小于 100㎡的仓库，盐城企业需提前规划场地，满足空间要求。

（三）质量保证体系建立

企业需建立并实施完善的质量保证体系，涵盖设计、工艺、材料与零部件、焊接、产品检验等各个环节，明确质量控制系统责任人员及其职责。同时，需形成完整的质量记录，包括进货检验记录、过程检验记录、出厂检验记录等，确保生产全过程可追溯，这是后续鉴定评审的重要考核内容。

三、正式办理流程分步解析

（一）网上提交申请材料

企业需先注册登录江苏省政务网，进入省市场监管局旗舰店，找到 “特种设备生产单位许可” 板块，选择 “机电类特种设备制造（含安装改造维修）单位许可（首次申请）”，按系统提示在线填写申请信息，上传相关材料，包括企业营业执照、人员资质证明、场地证明、设备购置发票、质量保证体系文件等。

申请材料需确保完整、真实，盐城企业可提前咨询盐城市市场监管局相关科室，确认材料清单是否有地区特殊要求，避免因材料不全或不符合要求影响初审进度。

（二）初审与受理

省市场监管局收到申请材料后，会对材料进行初审，审核申请单位是否符合基本条件、材料是否齐全规范。初审通过后，会签发特种设备行政许可受理决定书，并委托省特检院进行鉴定评审。若材料存在问题，会通知企业补正，企业需在规定时间内完成修改并重新提交。

（三）试制造与资料准备

首次申请的企业在取得受理决定书后，需开展试制造工作，按要求试制造 1 台桥门式起重机样机，用于验证质量保证体系运行效果。样机可为成品或半成品，若为半成品，主要受力结构件需制作完成并自检合格。

试制造过程中，需详细记录制造流程、检验数据，拍摄过程视频，同时编制完整的技术文件，包括设计文件（图样目录、设计图样、设计计算书等）、工艺文件（焊接工艺规程、装配工艺等）、检验规程（进货检验、过程检验、出厂检验规程等），确保技术文件齐全完整，符合安全技术规范要求。

（四）现场鉴定评审

省特检院会委派专家组前往企业进行现场鉴定评审，评审内容主要包括四方面：一是资料审查，核查申请材料、技术文件、质量记录的完整性和符合性；二是资源条件现场核查，实地检查场地、设备、仪器、人员配置是否满足许可要求；三是质量保证体系运行情况评审，通过查阅记录、与相关人员交谈，评估体系是否有效运行；四是产品质量安全特性技术保障能力评审，重点核查试制造样机的相关资料和实物质量。

评审过程中，专家组会出具评审备忘录，指出存在的不符合项，盐城企业需积极配合评审工作，按要求提供相关证明材料，及时整改不符合项。

（五）整改与审批发证

企业需针对评审中发现的不符合项，制定整改方案，在规定时间内完成整改，并将整改报告及相关资料提交专家组审核确认。专家组确认整改合格后，省特检院会完成内部审查流程，将评审报告及相关材料提交至省市场监管局。

省市场监管局根据评审报告进行最终审批，审批通过后，会颁发起重机械生产许可证（许可项目：起重机械制造（含安装改造修理），许可子项目：桥门式起重机 B 级），企业即可在许可范围内合法生产。

四、盐城企业办理注意事项

盐城企业办理起重机械生产许可证时，需重点关注以下几点：一是人员社保缴纳需符合要求，确保所有标配人员社保连续缴纳 3 个月以上，避免因社保问题影响评审；二是试制造环节需严格按规范执行，确保样机质量和相关资料完整，这是评审的核心环节；三是质量保证体系需有效运行，避免出现体系文件与实际生产脱节的情况；四是整改工作需及时高效，针对评审不符合项，要制定切实可行的整改措施，确保一次性通过审核。

此外，企业可根据自身情况选择是否委托咨询公司协助办理，咨询费一般在 2-3 万元，也有 1 万多元的服务选项，咨询公司可提供流程指导、材料编制、整改建议等服务，帮助企业提高办理效率，降低取证难度。

起重机械生产许可证是盐城企业合法生产桥门式起重机的必备资质，其办理流程严谨、要求具体，企业需提前做好资源配置，严格遵循许可规则，按步骤推进申请、试制造、评审等各项工作。只要企业认真准备、规范操作，就能顺利取得许可证，为企业在起重机械行业的合规发展奠定坚实基础。盐城企业在办理过程中若有疑问，可及时与省、市市场监管局或省特检院沟通，确保办理工作有序推进，早日实现合法生产。